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    索 引 號 640181-100/2020-00086 文  號 靈政辦規發〔2020〕3號 生成日期 2020-04-30
    責任部門 靈武市政府辦 公開時限 長期公開 所屬分類 行政規范性文件
    所屬“五公開” 管理公開 公開方式 主動公開 關鍵詞 養殖基地 建設管理

    靈武市人民政府辦公室關于印發《靈武養殖基地養殖場建設管理辦法(試行)》的通知

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    各鄉鎮人民政府(街道辦),市政府各部門、直屬事業單位

    現將《靈武養殖基地養殖場建設管理辦法(試行)》印發給你們,請認真遵照執行。


                                                靈武市人民政府辦公室

                                                    2020年4月30日

    (此件公開發布)


    靈武養殖基地養殖場建設管理辦法(試行)

    第一章  總  則

    第一條  為推動靈武市畜牧產業持續健康發展,推進脫貧富民增收、畜禽糞污綜合治理,進一步提升畜牧業發展的引領示范作用,依據畜牧獸醫等相關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于靈武養殖基地所屬各功能區。

    第二章  管理機構

    第三條  成立靈武養殖基地建設指揮部(以下簡稱基地指揮部),基地指揮部下設辦公室。辦公室設在白土崗鄉人民政府,負責養殖場建設、日常管理等工作。

    第三章  規劃與基礎設施建設

    第四條  在白土崗鄉及馬家灘鎮部分區域內規劃奶牛、肉牛、肉羊、生豬養殖基地,屠宰場、病死動物無害化處理場及配套設施

      遵循“科學發展、合理布局”原則,由靈武養殖基地建設指揮部辦公室(以下簡稱指揮部辦公室)牽頭,自然資源、農業農村、交通、水務、審批服務管理、生態環境等相關部門配合,按照規劃、建設、質量、管理、技術、環保“六個一流”標準要求,做好養殖場等場所各功能區規劃工作。

      基地基礎設施按照“一次規劃、分步實施”原則建設,基地道路、供排水、供電、防疫、綠化、環境保護等由相關部門歸口負責建設,由指揮部辦公室統一監管。

    第四章  準入程序

      準入條件

    (一)符合國家自治區及靈武市相關產業政策的畜牧業項目;

    (二)入駐企業(法人)應具有良好信譽;

    (三)入駐企業應具備一定的養殖經驗與經濟基礎。

      入駐、審批程序

    (一)入駐企業須向指揮部辦公室提交入駐申請表、可行性報告(項目建議書)、用地平面圖、規劃設計圖、場區效果圖、營業執照、法定代表人證件等相關材料;

    (二)指揮部辦公室依據準入條件,對擬入駐企業進行初審審核,初審符合條件的企業提交基地指揮部研究審定,經核準后獲得入駐立項資格;

    (三)獲入駐資格企業,與指揮部辦公室簽訂入駐協議書,按照協議書中雙方約定事項,嚴格履行相應責任和義務;

    (四)入駐企業需辦理土地(草原/林評)備案、項目備案、環評、水土流失保持等相關手續,由指揮部辦公室統一收集、統一辦理。

    第五章  土地使用與建設管理

      入駐企業嚴格執行《中華人民共和國土地管理法》及自治區自然資源廳和農業農村廳《關于進一步加強和規范設施農用地管理的通知》(寧國土資發﹝2017﹞79號)相關規定。

      入駐企業必須與市自然資源局簽訂用地使用協議,依據規劃內容按期開工建設,按期建成投產。入駐企業應在施工前將總體平面規劃圖、建設效果圖和施工圖報送指揮部辦公室審查備案,經指揮部辦公室批準后,按照審定的規劃設計方案和建筑場地標高及建筑紅線要求建設。入駐企業不按規劃實施的,由自然資源局根據協議依法追究其違約責任;對于國有建設用地閑置的,由市自然資源局依法依規進行調查及處罰。

    第十  指揮部辦公室對養殖場外觀形象進行統一規定,對入駐企業建筑外型、構造、色彩進行統一規劃,頂棚設計統一為墨綠色,附屬建筑物設計統一為灰黑瓦灰白墻。入駐企業嚴格在勘測四址界內建設,不得私自改變建設布局和越界超占。市自然資源局負責做好建筑平面設計審定,并監管各企業按規劃布局和四址建設。

    第十入駐企業在建設過程中或建成投產后,因經營管理或市場等原因無法繼續建設或生產經營的,由指揮部辦公室督促入駐企業限期整改。在規定時間內無法完成整改或經整改后仍無法運行的,由指揮部辦公室在不改變土地用途的情況下,轉讓或出售其場地經營權,繼續用于發展養殖業,不得改變用途。

    第十條  入駐企業的建設及運行必須遵守國家安全有關規定,認真履行安全生產責任制,嚴格按照安全生產規程進行建設及運行,市應急管理局負責做好入駐企業安全生產日常監管。

    第十入駐企業的建設及運行必須遵守勞動法有關規定,建設前須繳納農民工工資保證金,建設過程中及投產后足額發放農民工及職工工資,不得有拖欠行為。市人社局負責監督做好管理工作。

    第六章  服務與管理

    第十條  指揮部辦公室按照《寧夏回族自治區招商引資優惠政策(修訂)》(寧政發﹝2012﹞97號)協調入駐企業辦理項目所需的相關手續。

    第十  入駐投產企業必須按照畜牧獸醫、環保、勞動等相關法律法規開展生產經營,并接受指揮部辦公室及行業主管部門監督管理。

    第十入駐企業應嚴格落實衛生、美化、環境“三包”責任制,生活生產垃圾、建筑垃圾日產日清,集中送中轉站或填埋場處理;嚴禁亂倒垃圾、私設垃圾場;嚴禁在紅線外破壞植被,亂堆亂搭亂建亂放。做到場區周邊及院內環境衛生整潔,當地鄉鎮人民政府負責監督養殖企業落實“三包”責任制。

    第十八條  入駐企業負責做好責任區域內的綠化工作,做好綠化區域內的管護,嚴禁破壞草原和林帶林網及綠化設施行為,市自然資源局負責做好綠化監督管理工作。

    第十九條  入駐企業、販運和承運人等防疫主體應當依法取得《動物防疫條件合格證》,嚴格落實清洗消毒等防控措施,強化生物安全管理,減少疫病傳播機會。積極推行刷臉式、指紋式門禁制度,進入養殖區域的車輛和人員必須進行嚴格消毒,實行場區凈污通道分離。通過建設消毒專用通道、落實清洗消毒、出入登記等制度,定期做好環境消毒、殺蟲、滅鼠、防鳥工作,減少動物疫病發生。嚴格落實動物檢疫申報、動物跨省調運審批、落地隔離觀察等制度,確保出欄畜禽和屠宰畜禽檢疫率、病死動物無害化處理處理率達到100%,做到患病動物及其產品不出園區、不出場。市農業農村局負責做好防疫日常監督檢查工作。

    二十規模養殖場嚴格落實強制免疫制度,建立免疫保護屏障。嚴格按照《靈武市重大動物疫病強制免疫工作方案》,對口蹄疫、小反芻獸疫、布病、豬瘟等重大動物疫病實行強制免疫(由規模養殖場實行程序化免疫),做到“不漏一畜,不存死角”,確保應免動物免疫密度達到100%,構筑有效免疫屏障。免疫后建立完整免疫檔案。農業農村局負責做好日常監督指導工作。

    第七章   政策兌現

    二十一入駐企業按規劃設計完成建設并達到入園協議約定的事項后,可申請享受國家、自治區、銀川市及靈武市相關扶持政策。

    第八章  附  則

    二十二條  指揮部辦公室對違反規劃建設、環保、林草、防疫等相關法律法規的養殖場要會同行業主管部門依法依規處置,嚴肅追究法律責任。 

    二十三本辦法由指揮部辦公室負責解釋。本辦法自2020年4月16日起實施,有效期至2022年4月16日。原《白土崗養殖基地養殖場建設管理辦法(試行)》(靈政辦規〔2018〕1號)廢止。


    政策解讀:一圖讀懂《靈武養殖基地養殖場建設管理辦法(試行)》

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